在五建公司中层干部会议上的讲话
纪喜来
（2009年6月9日）
同志们：
刚才，洪宇同志宣布了集团公司的决定。王金余同志将调离五建公司，到集团工作，不再担任五建公司党政领导职务。李新宝同志任五建公司总经理、党委副书记。这次对五建公司主要领导的职务调整，是集团公司根据工作需要，慎重研究作出的决定。
按照集团公司“1458”工作思路和“22255”发展目标，在今后的五年中，集团公司五大煤炭生产和煤转化基地建设将全面铺开，这既是集团公司实现科学发展的要求，也是五建公司今后发展的重大机遇。希望五建公司领导班子充分认识当前的形势任务，牢牢抓住这一机遇，团结带领广大干部职工，在集团公司的整体发展中，再创佳绩、再立新功，同时也使五建公司获得长足的发展。借此机会，我讲四点意见。
一、发扬理论联系实际的作风，用“1458”工作思路指导企业的发展
今年年初，集团公司提出了“1458”工作思路，这是对中煤集团重组十年历史经验的总结，是把握煤炭行业发展规律和企业自身规律的升华，是生产、经营、管理等各项工作的行动纲领，是做强做大中煤、推进中煤科学发展的指导方针。五建公司要牢牢把握这个思路，结合企业的实际，认真贯彻落实。
一要深化认识。党的事业离不开科学理论的指导，国家的发展离不开科学理论的指导，中煤集团的发展同样也离不开科学理论的指导。有了科学理论的指导，企业的发展才能朝着正确的方向前进，避免在发展过程中走弯路、犯错误。“1458”工作思路是在继承集团公司多年发展经验的基础上，立足新的形势任务，根据中煤集团的实际提出的，体现了与时俱进的精神，符合科学发展观的要求，是集团公司实现又好又快发展的理论基础。当前集团公司正在深入开展学习实践科学发展观活动，五建公司一定要抓住这一契机，认真学习领会，切实把思想统一到“1458”工作思路上来。现在，集团公司一些企业对“1458”工作思路还存在理解不深、认识不透、重视不够，甚至犹豫、观望、等待的现象，这将严重影响和制约集团公司的发展。五建公司各级领导干部必须进一步加深对这个工作思路的认识、理解和把握，自觉用“1458”研究分析企业的实际情况，增强贯彻落实的自觉性、坚定性。
二要结合实际。中煤集团现有20多家二级企业，涉及煤炭生产及贸易、煤化工、发电、煤机制造、矿井建设、煤层气开发及相关工程技术服务等多个领域，涉及的行业多，产业的分布广，单位与单位之间规模大小不一，实力强弱不同，每家单位的发展基础不一样，市场形势不一样，面临的问题不一样，制定的发展战略不一样，采取的实现方式也不一样。五建公司这次领导班子调整后，新的领导班子要认真进行研究，密切结合企业自身实际，分析企业的优劣势，制定有针对性的制度及措施，使“1458”工作思路在五建公司真正落到实处。
三要强化执行。执行力是把企业规划变为客观现实的重要保证，对企业的兴衰成败起着决定性作用。现在“1458”工作思路已经确定，关键在执行，只有认认真真执行、不折不扣落实，才能出效果，才能推动企业的发展。各级领导干部必须把思想、行动统一到集团公司“1458”工作思路上来，坚决杜绝有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策的现象，也绝不容许执行过程中走调变样，确保集团公司政令畅通。
二、发扬开拓进取、真抓实干的精神，争创矿建行业“排头兵”
发展是硬道理。五建公司要牢牢把握集团公司当前发展的大局，站在集团公司发展的高度，以服务和贡献于集团公司整体发展为己任，进一步深入谋划自身的发展，加快发展的步伐，争创矿建行业的“排头兵”。
一要认清形势、开拓进取，不遗余力地加快发展。集团公司的发展规划和部署是全局性的、战略性、指导性的，五建公司必须紧密结合自身的实际，找准自己的位置，创造性地抓好落实。近几年来，五建公司通过调整产业结构，拓展主业市场，深化内部改革，使企业的整体实力得到显著增强。应当说，五建公司自己和自己比，确实发生了很大的变化，取得了很大的成绩。但与同行业的先进企业相比，与整个行业的竞争态势相比，与集团公司的发展要求相比，还有不小的差距。五建公司各级领导干部必须清醒地认清形势，清楚自己的市场地位，绝不能满足于现有的成绩，更不可因一时的发展而沾沾自喜，必须进一步开拓进取，增强改革发展的紧迫感和使命感，立足于企业面对的市场竞争、内部软硬实力、职工队伍的现状，立足于对历史的、当前困难问题的准确判断，找准自身发展的特点，找准与集团公司整体发展的结合点，按照“五高”的要求，实现更高质量、更快速度、更好效益的发展。
二要坚定不移、自我加压，积极稳妥地推进改革。改革是企业发展的动力所在，也是企业实现快速发展的必由之路。五建公司要解放思想，自我加压，深化改革，进一步摆脱传统的机制、体制束缚，大胆进行改革创新。在解决思想观念、机制、管理等方面的深层次矛盾上力求有更大的突破、有更多的创新。要进一步明确科学发展的新要求、新目标、新举措，明确职工群众的新期待，在发展战略、发展方式、和谐建设等方面，与时俱进，开阔境界，破旧立新。按照集团公司“五大支柱产业”建设的总体要求，结合五建公司实际，突出主业发展，加快在矿建、地铁施工和煤矿生产运营方面的发展步伐；走现代企业发展之路，全方位提高综合施工实力和抗风险能力，把五建公司发展成经营机制活、职工素质高、社会形象好、经济效益佳、发展后劲足、品牌价值高、国内一流的具有较强竞争力的施工生产企业。
三要真抓实干、勇争一流，紧紧依靠广大干部和全体职工谋求发展。目前五建公司虽然取得了一些成绩，但要争当行业的排头兵，存在的困难和矛盾依然不少。各级领导班子一定要继续发扬埋头苦干、真抓实干的精神，树立在行业勇争一流的勇气、胆识和信心，认认真真、踏踏实实地做好企业的各项工作。要坚持以人为本，紧紧依靠广大干部和全体职工，提高他们的政治觉悟，发挥他们的聪明才智，维护和实现好他们的根本利益，通过各种方法和途径，把广大干部和全体职工组织起来、动员起来，心往一处想，劲往一处使，齐心协力实现企业的快速发展、科学发展。
三、发扬安全为天、生命至尊的理念，切实提升矿建管理水平
衡量一个矿建企业经营工作好坏，最主要的指标就是安全和效益，而安全是第一位的，没有安全就没有效益，就没有企业的科学发展。安全生产不仅关乎职工的生命，而且也关乎各级领导干部的政治生命。五建公司要牢固树立“安全为天、生命至尊”的发展理念，始终把职工的生命安全放在首位，不断强化安全措施，提高安全保障水平。
一是思想认识要到位。现在集团公司各单位正在针对“5.16”事故开展“查思想、查违章、查制度、查现场”活动，“四查”首先必须查思想。各级领导干部要坚决克服对“安全第一”、“以人为本”的思想认识不到位的问题，牢固树立“发展是政绩，安全也是政绩”的理念，把安全生产真正放到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位置，进一步增强中央企业安全生产的责任意识和使命意识，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究、解决好当前本单位安全生产中存在的突出矛盾和问题，真正把安全生产工作放到突出位置来抓，一抓到底，抓出实效。
二是措施落实要到位。近年来，五建公司安全形势基本稳定，经济效益逐年提高，企业得到了稳定持续的发展。越是形势喜人，越要保持清醒的头脑。要善于在成绩中发现问题、找到不足，认真审视企业安全管理的思路是否科学、措施是否得力、领导干部和职工的行为是否规范，通过不断加强内部管理，提高企业安全管理水平。要全面落实集团公司“构建本质安全型企业，实现零死亡目标”的安全工作根本任务，结合五建公司实际，按照你们提出的树立“一种理念”、 突出“一个重心”、 把握“一个抓手”、 解决“一个难点”、 做到“一个简化” 、强化“三项建设”、 深化“六个延伸”、 抓好“一个落实”的思路，切切实实把各方面的要求，落实到每一个项目部、每一个班组、每一个岗位，在现场兑现安全规程。
三是落实责任要到位。为了确保安全生产，各单位结合实际，制定了不少的规章制度，该上墙的也都挂上了墙，该培训的也都培训了，该发的文件也发了，该开的会也开了，工作做了许多，但仍有一些单位的规章制度还是落实在形式上，没有贯彻到每个作业人员的具体操作中，在执行过程中打了折扣，在落实声中落了空。主要原因还是责任落实不到位。许多事故证明，只要领导责任明确了、工作认真了、落实到位了，事故是完全可以避免的。因此各级领导干部、特别是主要领导要认真落实一把手负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，防止出现断层和死角，防止责任制流于形式。通过严格的督促、检查、考核，把各级领导干部的安全责任落到实处。
四、发扬班子和干部的表率作用，知责思为，以追着矛盾走的境界去履职
各级班子是企业科学发展的领导核心，企业能否实现快速发展、科学发展，各级领导班子“龙头”作用和干部表率作用至关重要。
一是各级领导干部要做落实的表率。抓落实要有扎实的作风、优良的品德，要不图虚名、真抓实干，有攻坚克难的意志。要用好的干部去抓落实，用干事认真的干部，用能干成事的干部，用敢于负责的干部。落实既是一种责任、一种义务，更是一种精神、一种境界，各级领导干部必须具有这种精神和境界，把集团公司各项工作的安排和部署真正落到实处。
二是要培养聪明、高明、明智、廉洁的领导干部。所谓聪明，就是干工作不能光凭经验、热情，要用脑子、用智慧，抓工作要抓关键、抓要点；所谓高明，就是工作要超前，先人一步，高人一头，考虑问题要按照“1458”、“22255”的要求去思考，不能局限眼前；所谓明智，就是要审时度势，与时俱进，在思想和行动中跟上形势的变化，符合科学发展观的要求；所谓廉洁，就是要保持头脑清醒，是非清楚，控制自我，把握行为，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。
三是领导班子成员要努力工作，知责思为。努力工作是集团公司对班子成员的基本要求，也是全体员工对领导干部的希望。知责是指领导干部要明确自己的岗位职责，明确上级对自己的工作要求，明确自己的历史使命。思为就是在领导干部这个岗位上，要有所作为、有所创造、有所贡献。组织和职工群众为各级领导干部提供了施展才干的舞台，各级领导干部要加倍珍惜，不辱使命，对组织要有感恩之心，对职工要有感激之情，上不负组织的厚望，下不负职工的希望，以寝食难安的责任感和时不我待的紧迫感，把自己的工作做好。
四是各级干部要珍惜使命，以追着矛盾走的境界去履职。现在，争当行业派头兵、实现五建公司又好又快发展的任务落到了大家的肩上，这是一种历史的责任、历史的使命。责任是艰巨的，使命是光荣的。大家要勇担责任、珍惜使命。以追着矛盾走的境界去履职，就是要求我们各级领导干部要有解决矛盾和问题的责任感、使命感，在平时工作中，要深入基层、贴近职工、查找矛盾，以积极的、主动的、无畏的精神去发现问题、解决矛盾，才能推动我们的事业继续前进，使我们的各项工作再上一个新的台阶、新的水平。解决矛盾的过程就是推进企业发展的过程，各级干部只有把主动解决矛盾当作一种境界、一种责任、一种使命来追求，才能成为一个合格的领导干部，才称得上不辱使命，对五建公司的发展才有所贡献。
同志们，五建公司今后的发展任务非常繁重，希望各级领导班子、领导干部积极支持新宝、天润同志的工作，大家振奋精神，团结一心，励精图治，把五建公司的各项工作不断推向前进，不辜负集团公司的信任和广大职工的期望。
谢谢大家。
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